——学习《习近平谈治国理政》第五卷“进一步全面深化改革中的几个重大理论和实践问题”

机关党委保卫处党支部书记  韩幸

近日，我潜心研读《习近平谈治国理政》第五卷中“进一步全面深化改革中的几个重大理论和实践问题”这篇重要论述。这篇论述的背景是2024年党中央举办省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班上的讲话。论述总结了新时代全面深化改革取得的历史性成就，论述中蕴含的深邃思想、科学方法和实践要求，不仅为新时代全面深化改革指明了前进方向，也为我们做好新时代高校安全工作提供了根本遵循和行动指南。作为学校安全工作的责任人，我深切体会到，学校安全治理体系与治理能力现代化，本身就是国家治理体系与治理能力现代化的重要组成部分，必须深刻把握“守正创新”的核心要义，运用科学方法，营造良好氛围，以安全领域的“进一步全面深化改革”，为学校事业高质量发展构筑坚不可摧的牢固基石。

一、深刻认识历史性成就，坚定校园安全改革创新的信心

文章系统总结了新时代全面深化改革取得的历史性、开创性成就。映射到高校安全领域，我们同样能感受到深刻的变革与进步。自“十四五”以来，在总体国家安全观的指引下，高校安全工作的定位发生了根本性转变，从传统的“看家护院”、被动应对，逐步转到主动防范、与人才培养相融合的“大安全”格局。安全责任体系日益健全，校园安全制度体系进一步完善，组织工作日趋规范，“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求逐步压实；智慧安防建设初见成效，技防手段不断升级，风险监测预警能力有所提升，建成校园安防监控系统，视频监控纳入公安部门的“雪亮工程”、教育部门的集中监控；师生安全素养逐步增强，成立了校园安全协会，学生主动参与平安校园建设，安全教育的形式与内容不断丰富；平安校园建设信息化水平显著提升，建成校园车辆门禁系统、交通违章处置系统、电动车信息化管理系统，校园整体环境保持和谐稳定；建成湖北理工学院警务室、“情指行”一体化指挥中心，改造完成微型消防站校地联动，校警联通，部门协同的工作机制进一步完善。这些成绩的取得，根本在于坚持和加强党对学校工作的全面领导，在于遵循了安全发展的客观规律。认识到这一点，使我们更加坚定了将学校安全改革向纵深推进的信心与决心。同时，我们也要清醒地看到，面对百年变局的复杂环境，面对高校开放化、信息化带来的新挑战，面对师生对安全需求的新期待，学校安全工作仍存在队伍建设有待加强，智慧安防系统有待升级，消防控制系统还有待集成等不少短板弱项，唯有坚持改革、守正创新，才能跟上时代步伐，履行好维护校园安全的政治责任。

二、准确把握“守正创新”内涵，明确高校安全改革的前进方向

“守正创新”是进一步全面深化改革必须遵循的重要原则。对于学校安全工作而言，“守正”是根基，“创新”是活力。论述中明确提到“守正和创新是辩证统一的”，“改革不是改旗易帜，改革是有方向的、原则的”。

1.“守正”就是要坚守高校安全工作的基本立场、基本原则和成功经验。 一要坚守政治安全底线。高校是意识形态斗争的前沿阵地，我们必须坚定不移地维护国家政治安全、政权安全、制度安全，有效防范化解各类政治风险，确保校园始终成为坚持党的领导的坚强阵地。二要坚守生命至上、安全第一的价值追求。一切安全工作都要以保障师生生命财产安全和身心健康为出发点和落脚点，这是不可动摇的“守正”。三要坚守法治原则和纪律规矩。健全安全管理制度体系，严格依法依规办事，执行好政治安全、社会治安、交通安全、消防安全、实验室安全、食品安全等各项法律法规和标准规范，确保权力在制度笼子里运行。

2.“创新”就是要根据形势发展变化，不断推进高校安全工作的理念、机制、方法和手段创新。 一要推动理念创新。树立“总体安全观”，将政治安全、意识形态安全、网络安全、心理安全、实验室安全、公共卫生安全等统揽起来，实现全域全程全员安全管理。从“管理”向“治理”转变，激发院部、师生在安全工作中的主体作用。二要推动机制创新。完善“情指行”一体化运行机制，打通信息壁垒，实现风险感知、研判预警、指挥调度、应急处置的高效联动。三要推动方法与手段创新。大力应用大数据、人工智能、物联网等现代科技，打造“智慧安防”升级版，实现从“人海战术”向“智慧赋能”转变。

三、自觉运用科学方法，提升高校安全治理的系统性整体性协同性

论述中强调要坚持用科学方法指导和推进改革。做好高校安全工作，同样需要掌握和运用科学的思想方法和工作方法。一要坚持系统观念。高校安全是一个复杂的系统，必须坚持系统谋划、统筹推进。要处理好“顶层设计”与“基层探索”的关系，既加强学校层面的统一规划，又鼓励教学院部、职能部门结合实际进行差异化探索。要处理好“全面发展”与“重点突破”的关系，在筑牢整体防线的同时，紧盯政治安全、消防安全、实验室安全、反电诈等重点领域，集中力量攻坚克难。要处理好“当下治”与“长久立”的关系，对排查出的隐患立行立改，同时注重建章立制，形成长效机制。二要坚持问题导向。 改革是由问题倒逼而产生。学校安全工作要善于发现真问题、真解决问题。要经常性开展风险研判和隐患排查，对发现的各类风险隐患，建立台账，明确责任，限期整改，形成闭环管理。要敢于直面安全工作中的深层次矛盾和体制机制障碍，例如部门职责交叉、信息共享不畅、基层力量薄弱等，通过改革予以破解。三要坚持底线思维。 凡事从最坏处着眼，做最充分的准备，争取最好的结果。要健全完善覆盖各类突发事件的应急预案体系，并加强实战化演练，确保关键时刻能够快速响应、有效处置。要加强应急设施和救援力量建设，宁可备而不用，不可用时无备。要常态化开展警示教育，深刻吸取各类安全事故教训，举一反三，警钟长鸣。

四、积极营造良好氛围，凝聚共建共享平安校园的强大合力

进一步全面深化改革需要良好氛围。营造高校安全工作的良好氛围，关键在于凝聚共识、汇聚力量。一要强化宣传教育，提升全员安全素养。将安全教育纳入新生入学、新教工入职的必修课，利用国家安全教育月、消防宣传月、交通宣传月、反诈宣传月等重要节点，开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动，普及安全知识，传授安全技能，弘扬安全文化，使“安全第一”的理念深入人心，成为师生的自觉行动。二要畅通参与渠道，构建群防群治格局。 完善师生参与安全治理的机制，设立安全信息员、志愿者队伍，鼓励师生通过“随手拍”、建言献策等方式反映安全隐患、参与安全管理。落实安全信息公开制度，定期通报安全形势和典型案例，保障师生的知情权、参与权、监督权。三要健全激励约束机制，树立鲜明导向。 加大安全工作成效在单位及领导干部考核评价体系中的权重，对成绩突出的予以表彰奖励，对责任不落实、措施不到位的严肃问责。通过正向激励和反向约束，引导各单位和全体师生员工重视安全、关心安全、维护安全，真正形成“人人有责、人人尽责、人人享有”的平安校园建设共同体。

同志们，我将持续深入学习《习近平谈治国理政》第五卷等重要著作，深刻领会其中蕴含的立场、观点、方法，自觉将学习成果转化为推动高校安全工作的强大动力和生动实践，以“守正”不移筑牢安全根基，以“创新”不辍提升治理效能，努力建设更高水平的平安校园，为学校在新时代实现高质量发展提供坚强有力的安全保障!